ISSN 1853 - 5445

 Alternativa de Vivienda, Trabajo y Desarrollo Social 
 para la emergencia de las inundaciones en el litoral argentino
* Seleccionado en el Concurso Mejores Prácticas en el Hábitat Popular del PROMEBA (Programa de Mejoramiento Barrial)
 Antecedentes / Introducción a la problemática local / la situación

A partir de las inundaciones en las provincias del litoral del Mayo del año 1998, AVE/CEVE propone a la SECYT (Secretaría de CIencia y Tecnología) y a la SDS (Secretaria de Desarrollo Social) una experiencia integral que conjugue vivienda, trabajo y desarrollo social que comenzó en el mes de Julio de 1998.
 Actores e interrelaciones
 
 Objetivos
Desarrollar un modelo de gestión que posibilite responder con una propuesta alternativa que integra el tema vivienda, trabajo y desarrollo social (con la participación de actores locales), para la emergencia de las inundaciones (etapa de reconstrucción) con condicionantes políticos de tiempos, transferencia de tecnologías duras y blandas adecuadas, en un marco de equidad, sustentabilidad y racionalidad técnica.
 Aspectos Innovadores
Cambios en políticas y estrategias sectoriales
El proyecto posibilitó e incorporó novedades en las políticas de desarrollo social y de ciencia y tecnología tradicionalmente compartimentadas sin contacto alguno entre las mismas. 
Coordinación entre políticas y estrategias sectoriales
Además de la coordinación resultado de lo anterior se realizaron coordinaciones en el ámbito de diferentes Ministerios nacionales (Desarrollo Social, Ministerio de Trabajo), permitiendo el más alto aprovechamiento de los recursos disponibles especialmente el "programa Trabajar" del Ministerio de Trabajo de la Nación, programa de atención al desempleo que fue utilizado como recurso que reforzó la mano de obra y la participación de las familias en la construcción de las viviendas, y en la significación de una experiencia de trabajo positiva.
Cambios de sistemas de administración y gestión
la Nación otorga un subsidio a una Organización No Gubernamental (AVE) para realizar el asesoramiento y capacitación, y la ejecución de las obras. La ONG acepta el desafío de la administración y conducción total del proyecto, uniendo aspectos sociales y empresariales, con un claro modelo de gestión asociada con otros actores nacionales y locales. 
Uso de nuevas tecnologías
Tecnología de Construcción de Viviendas SISTEMA UMA (Patentado) CEVE; Técnicas de Construcción, viviendas palafito; Mueble Sanitario MSM II (Patentados) CEVE; Técnica de Gestión, Planificación, Monitoreo y Evaluación de Programas Habitacionales y Desarrollo Social con participación de distintos Actores CEVE - SEHAS; Técnicas de Gerenciamiento, Comercialización - Administración y Organización de la Producción de Micro y Pequeñas Empresas (MyPES) CEVE; Tecnologías de Desarrollo Comunitario SEHAS; Metodología de Acción en la Articulación de Actores Sociales SEHAS
Cambios en la percepción de la población y en la participación comunitaria
La población beneficiaria del proyecto participó del programa social eficaz y eficientemente: 
a. Constataron la concreción de las promesas de gobierno.
b. Experimentaron una relación con el estado municipal donde fueron valoradas sus obligaciones y sus derechos con convenios y otros instrumentos legales, garantías del ejercicio de su ciudadanía.
c. Experimentaron un proceso de ejecución organizado y eficiente.
d. Vivenciaron experiencias grupales, conocieron canales organizativos (incipientes), para enfrentar sus necesidades y resolver sus problemas. En algunos casos avanzaron en la concreción de sus organizaciones barriales. En todos los casos surgieron dirigentes sociales.
e. Participaron como ciudadanos activos, sintiéndose respetados en el ejercicio de la ciudadanía en una democracia que se construye día a día, entre el estado y la sociedad y sus organizaciones.
 Resultados

  • Articulación de Organismos Estatales Nacionales (SSDUV-SECYT) y ONG (AVE)
  • Gestión acordada de comunidades, municipios, plan Trabajar (M.T.), ONGs y Mypes.
  • Realización de 315 viviendas en 6 localidades: Se han invertido $2.422.000 en las viviendas (60 en Gral Vedia, 60 en Goya, 115 en Reconquista, 30 en Romang, 30 en Alejandra y 20 viviendas palafito en Paranacito
  • Generación de Trabajo remunerado, 6 meses promedio, a 323 personas
  • Trabajo y capacitación por ayuda mutua a 237 personas
  • Fortalecimiento y consolidación de 21 Mypes (Micro y Pequeñas Empresas).
  • Asesoramiento a 6 Municipios en aspectos de desarrollo organizacional y formación de recursos humanos en la gestión e implementación de Programas de Hábitat y Desarrollo Social.
  • Surgimiento y Capacitación de Representantes Barriales.
  • Inicio de actividades comunitarias en todas las localidades (8 barrios) y consolidación de sus procesos organizativos en distinto grado. 
  • Constitución de la Organización Nueva fe de ReconquistaAjuste y transferencia de:
    -Tecnología constructiva UMA y PALAFITO 
  • Técnicas de gestión, de Programas Habitacionales y Desarrollo Social; de organización de la producción, comercialización y gerenciamiento de Mypes; de participación para la Autogestión y Desarrollo comunitario, de Evaluación y Monitoreo.
  • Presentación y ejecución de 11 Proyectos de Asistencia Técnica, FONTAR - Agencia - SECyT.
  • Monitoreo y evaluaciones periódicas a lo largo de todo el proceso, permitieron el ajuste constante de la planificación, según las observaciones y recomendaciones por temas.